清遠市清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局2024年上半年工作總結及下半年工作計劃

發(fā)表時間： 2024-09-02 10:43 來源：本網 　　

　　2024年上半年，清遠市清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，深化落實省委“1310”具體部署和市委“十大行動方案”，聚焦“一地、兩區(qū)、三城”發(fā)展定位，全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動城市管理高質量發(fā)展。現將主要工作情況總結如下：

　　一、2024年上半年工作亮點和成績

　　（一）堅持精準發(fā)力推進“百千萬工程”，牽頭落實美麗圩鎮(zhèn)建設工作。一是聚焦典型鎮(zhèn)選樹培育工作，推動“百千萬工程”不斷走深走實。按照省城鎮(zhèn)建設專班“1+4+7+9+N”建設要求，推動全區(qū)4鎮(zhèn)選樹培育典型鎮(zhèn)，重點推動石角鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)和飛來峽鎮(zhèn)典型鎮(zhèn)培育。指導四鎮(zhèn)抓好規(guī)劃引領，目前，石角鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)、飛來峽鎮(zhèn)和源潭鎮(zhèn)已完成初稿并通過鎮(zhèn)黨委、政府審核；持續(xù)推動4鎮(zhèn)生活垃圾、生活污水、公共廁所“三大革命”和“六亂”整治四項工作走深走實；全面推動九項公共基礎設施配齊和推動 N 項內容拓寬等；二是以“七個一”建設為工作重點，積極推進四鎮(zhèn)相關項目的建設。通過現場逐一實地核查，查短板、找漏洞、給建議，指導、監(jiān)督各鎮(zhèn)完成“七個一”提升改造，提升各鎮(zhèn)風貌品質亮色。目前石角鎮(zhèn)已基本完成美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設，其余鎮(zhèn)正在積極推進中；三是推動鎮(zhèn)級生活垃圾中轉站升級改造，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉運能力。目前我區(qū)四鎮(zhèn)每日產生生活垃圾約340噸，經升級改造，四鎮(zhèn)生活垃圾日轉運能力達到490噸，基本滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾日常轉運需求。

　　（二)科學統(tǒng)籌謀劃、因地制宜植綠，高標準推進綠美清城生態(tài)建設，厚植“百千萬工程”生態(tài)底色。一是指導各鎮(zhèn)街積極推進城鎮(zhèn)綠化工作。實施城鎮(zhèn)見縫插綠工程，指導鎮(zhèn)街對老舊城區(qū)、街道采取見縫插綠、立體植綠、拆違建綠、留白增綠等方式進行綠化，指導督促鎮(zhèn)街采用“微改造”方式打造小花園、小公園、“口袋公園”，做好城鎮(zhèn)與村莊綠化的銜接。截至6月底，正在建設口袋公園4個，完成苗木種植約10萬株。二是在城市綠化工作上下足功夫，實現城市綠化工作新突破。按疏林草地、通透整潔的空間理念，對多個路段實施綠化提升改造，全面增強人民群眾的獲得感、幸福感。對廣清大道綠化進行提升，完成62株生長不良行道樹更換，對1000株行道樹實施復壯措施，完成大燕河以南中間綠化帶大葉油草鋪種2.3萬平方米，在龍?zhí)两痪岸尉G化帶加種桃花心木26株；對廣清大道南延線（古錢嶺至銀盞中心村段）路口兩側綠地清雜及改造約1000平方米，完成垂榕種植700株，并加種夾竹桃等花灌木約350株；實施廣清大道（大燕河至銀盞溫泉段）外側綠化帶清雜復綠項目，并鋪種草皮復綠4萬平方米，加種桃花心木118株，大葉榕9株；完成廣清大道城軌高架橋底中間綠化帶清雜并鋪種大葉油。對清城區(qū)主干道路風貌進行提升，對主干道路綠化帶進行局部改造，加強日常修剪工作，梳理北江一路、北江二路、北江東路雜亂植物，清理老化地被，換種大葉油草、黃金葉等地被，人民東路（六仔村段）加種一批夾竹桃和細葉紫薇。完成長隆片區(qū)道路局部改造，主要是廣清大道大燕河以南段、龍國大道龍?zhí)脸擒壵径渭臃N大紅花4300株，增添道路綠化景觀花色。對獅子湖大道道路綠化進行提升，清理中間綠化帶約12000㎡地被及花灌木，改鋪大葉油草，提升獅子湖大道綠化整潔度。

　　（三）深入開展隱患排查，堅決筑牢城市管理領域安全生產防線。一是鐵腕治理城鎮(zhèn)燃氣，嚴厲打擊燃氣非法經營行為。采取日常檢查和突擊檢查相結合、重點檢查和專項檢查相結合等方式開展日常安全生產監(jiān)督檢查工作，同時積極推進專項整治行動。截至6月30日，燃氣和廣告管理共計出動756人次，252車次，檢查瓶裝氣站場241家次，發(fā)現安全隱患95項，已全部完成隱患整改。查處在不具備安全條件場所儲存、使用燃氣違法案件12宗，處罰罰款31.3萬元；聯(lián)合各街鎮(zhèn)打擊燃氣黑點6處，收繳氣瓶459個，城鎮(zhèn)燃氣專項整治工作系統(tǒng)APP共計錄入檢查員共464名，錄入各類安全生產企業(yè)基礎信息共計7334條，目前完成排查7334間，排查覆蓋率為100%。二是以建立城鎮(zhèn)燃氣線上巡查監(jiān)管工作平臺為切入點，探索“人防”向“技防”轉型。通過統(tǒng)一接入線上云平臺的方式，正在開展對清城區(qū)內6間瓶裝液化石油氣充裝企業(yè)及104個門市部供應站監(jiān)控設備進行統(tǒng)一納入管理工作，實現線上日常巡查、線上安全監(jiān)管和高效監(jiān)督整改，實現巡查監(jiān)控全方位、隱患檢查全覆蓋、隱患整改過程全監(jiān)督、隱患整改時效高的工作效果，科技賦能，全方位提升我區(qū)城鎮(zhèn)燃氣監(jiān)管水平。預計今年8月完成6家監(jiān)管企業(yè)經營場站監(jiān)控視頻納管工作。三是深入開展戶外廣告和招牌設施的排查整改工作。會同區(qū)住建局聯(lián)合開展對未規(guī)劃廣告位的居民住宅樓和商住樓樓頂安裝設置的戶外廣告設施進行集中整治拆除工作，截至6月30日共排查摸底造冊登記戶外廣告設施存在安全隱患的442個，面積約1.9萬平方米；門店招牌存在安全隱患的84個，面積約721平方米。現已整治拆除戶外廣告設施220個,面積約6800平方米，門店招牌84個、面積約721平方米。目前門店招牌存在安全隱患的84個已全部完成整改，未拆除的222個戶外廣告設施目前各街鎮(zhèn)正在完善相關執(zhí)法程序，力爭盡快完成整治拆除任務。四是集中排查整治高鐵、城軌沿線外部環(huán)境安全隱患。牽頭聯(lián)合各鎮(zhèn)街對京廣高鐵、廣清城際軌道沿線外部環(huán)境安全隱患開展治理工作。京廣高鐵方面6處安全隱患點位有4處已完成整治；2處正在積極推進；廣清城際軌道方面收到安全隱患點位共20處，目前已完成整治并銷號的4處，正在整治中的13處。

　　（四）迅速搶險救災，全力守護城市安全。今年4月，受颮線、暴雨、洪水等極端天氣持續(xù)影響，來勢兇猛，市區(qū)道路綠化倒伏數量大、沿江公園綠地大面積受淹、市區(qū)部分路段積水內澇嚴重。我局始終把保護人民生命安全放在第一位，迅速行動，及時清理倒伏樹木、修復市政設施、疏通內澇堵點，全力守護群眾生命財產安全。一是加快處理倒伏樹木，確保道路暢行。我區(qū)多處道路出現樹木倒伏的現象，阻礙交通。我局迅速開展清理補種工作，扶正傾側喬木，及時進行喬木補種，保持整體美觀協(xié)調。清城區(qū)道路綠地、公園廣場共倒伏樹木1436棵樹。二是及時做好公園廣場警示封閉。對江濱公園、南岸公園、筆架河公園、沿江體育公園園區(qū)水浸嚴重的區(qū)域出入通道進行暫時關閉處理，拉上警戒線和掛上閉園告示牌，并安排人員駐守在公園的主要出入口，防止市民誤入。市區(qū)公園廣場拉警戒線211處，掛警示牌209個。三是對室外用電設施設備拉閘斷電，消除隱患。為防止路燈發(fā)生大面積熄燈及漏電事故，我局對路燈線路持續(xù)開展拉網式排查，定時監(jiān)測北江河水位，緊盯筆架河公園，江濱公園、親水長廊、南岸公園等水浸區(qū)域的水位變化，及時對積水嚴重地區(qū)進行拉閘斷電處理，做到一但水浸，馬上拉閘斷電，以確保安全。同時，檢修人員加強排查積水區(qū)域外路燈線路情況，積極消除安全隱患。四是迅速對受損市政道路設施應急處置工作，全力配合交警部門做好交通疏導和道路安全保障工作。加強市政道路、橋梁安全管理，加大路面、沙井蓋等巡查管護力度，對存在安全隱患的點位及時處置，確保市政道路和橋梁隧道防汛工作不留死角。及時處理鳳城大橋、橋北路、金碧路、東城大道、飛來南路等多處倒塌移位護欄合計6700米，累計處理市政道路橋梁安全隱患點44處、更換維修污水井蓋56套，臨時封閉水浸隧道出入口6處。五是開展戶外廣告設施排查整治。積極開展戶外廣告設施和門店招牌安全隱患排查工作，督促戶外廣告、招牌產權人使用人及時做好設施加固定等維護保養(yǎng)。

　　（五）積極籌劃、系統(tǒng)推進，抓好示范片區(qū)建設，多維發(fā)力推動垃圾分類走深走實。一是縱深推進清城區(qū)東城、鳳城、洲心、橫荷示范片區(qū)建設項目。通過引進專業(yè)機構，建立垃圾分類第三方服務體系，從氛圍營造、設施設備、隊伍培訓、宣傳策劃、分類督導、回收體系、智慧管理等方面重點打造四個示范片區(qū)的居住小區(qū)。截至目前，已在348個服務小區(qū)投建垃圾屋1座，垃圾分類亭51座、智能回收裝置8個，四分類垃圾桶2252個，宣傳立牌101個，花草牌150個，公示欄1個，宣傳欄1個，投放指引豎牌1個，簡易垃圾亭30座，并招聘70名督導員，常態(tài)化開展日常宣傳、線下培訓、桶邊督導等工作。同時，在四街各創(chuàng)建一個示范典型小區(qū)。目前，鳳城街道時代水岸小區(qū)、東城街道敏捷東城水岸、洲心街道鳳城世家和橫荷街道豪源美居四個示范典型小區(qū)已取得初步成效，做到精準分類投放垃圾。二是健全生活垃圾和廚余垃圾收運體系。在中心城區(qū)升級改造分類投放收集點（站）合計790個，并合理設置了一批分類果皮箱、四分類桶等投放設施，滿足群眾的投放需求。實施生活垃圾分類示范片區(qū)廚余垃圾收運，由第三方服務機構每天派出4臺額定載重量為9噸的全密閉廚余垃圾收運車輛統(tǒng)一將示范片區(qū)內試點的機關團體、學校、醫(yī)院等單位食堂和大型餐飲機構產生的廚余垃圾收運至市級廚余垃圾協(xié)同處理廠進行資源化處理，平均每天收運約14噸。三是積極探索廚余垃圾預處理模式。在全市范圍內率先建成家庭廚余垃圾預處理站，該站設建于蓮塘中轉站，占地面積約250平方米，處理能力約為9.8噸/日，2023年4月正式投入使用以來，累計處理家庭廚余垃圾約819.12噸，平均每天預處理的家庭廚余垃圾約為2.4噸。

　　（六）堅持多措并舉，開展城市管理綜合執(zhí)法整治，全面提升城市精細化管理水平。一是持續(xù)推進違法建設治理。圍繞“消化存量、遏制增量”總體目標，大力開展違法建設治理，我區(qū)2024年違法建設治理目標為20萬。截至6月底，各鎮(zhèn)街共上報違法建設512宗，完成治理512宗，完成治理面積202774.48平方米，其中拆除面積164243.48平方米，沒收面積38531平方米。我區(qū)違法建設治理任務完成進度為101.39%，提前完成本年度違法建設治理任務。二是做好市容環(huán)境整治工作。加強主次干道、商業(yè)大街、背街小巷、學校、農貿市場和公園廣場等周邊環(huán)境的集中治理，對亂堆亂放、亂擺亂占、亂潑亂倒、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫進行重點整治，全面清理在樹上牽繩掛物、晾曬帚布和衣物等破壞市容市貌的現象。2024年上半年共出動22157人次、7192車次，清理、勸諭占道經營、流動攤販18756檔次，清理、勸諭沿街門店超經營的亂堆放1567宗次，清理亂張貼（牛皮癬小廣告）3414宗次，清理、勸諭露天焚燒27宗次。三是加強中小學校周邊環(huán)境整治。取締亂設攤點，查處占道經營，落實“門前三包”，切實提升校園周邊的市容環(huán)境和秩序。2024年上半年，校園周邊環(huán)境整治行動共出動5991人次、2137車次，累計巡查學校296次/間，派發(fā)宣傳單張1880張，查處流動攤販2521宗次，清除亂張貼600宗次。

　　（七）強基礎補短板，持續(xù)健全市政、環(huán)衛(wèi)、園林設施管理模式，推進城市精細化工作再提升。一是全面加強對主要道路的路燈設施維護工作，有針對性地完成了一系列的升級、改造任務。截至目前，管養(yǎng)轄區(qū)多種型號功能照明燈桿2,79萬支、多種型號照明LED燈具5.18萬盞、694臺三遙控制箱，實現了路燈的亮燈率達到96%以上。二是做好市政設施的管養(yǎng)維護工作。截至6月底，共維路面工程約10581平方米，維修路沿石1093米，翻新路面標線14579平方米，修復花崗巖擋車柱718根，修復警示牌/指示牌1119處，修復U型擋車桿123根，維修安全警示柱645根，更換修復各類護欄5617米，更換修復各類檢查井蓋、座、雨水箅子、提升改造雨、污井蓋834個/套。三是加強生活垃圾壓縮運輸管理工作，確保做到生活垃圾日產日清。截至6月底，全區(qū)壓縮轉運生活垃圾約20萬噸，打撈水上垃圾約129.68噸。

　　（八）完善治理機制，推動“數字城管”向“智慧城管”建設。加強“數字城管”建設，配備了280臺“城管通”智能手機終端，保障清遠市數字化城市管理系統(tǒng)的立案和處理工作。同時，積極配合上級部門做好清城區(qū)城市管理部件的數據采集和確權工作，采集城市管理部件共5大類、149個小類，為開展智慧城管運營提供堅實物質支撐。截至6月底，派遣處理“清遠市數字化城市管理系統(tǒng)”案件共18807宗，按時辦結率89.14%。；跟進處理“粵平安綜合網格管理服務平臺”案件共116件，按時辦結率100%；受理“清遠市政府12345服務熱線平臺”工單2616件，按時辦結率100%。

　　2024年上半年，全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作雖然取得了一定的成績，但還存在不少問題，包括城市管理手段智慧化程度較低，精細化管理水平仍不高，燃氣、戶外廣告等方面的安全風險排查整治任務十分艱巨等等。

　　二、2024年下半年工作計劃

　　2024年下半年，區(qū)城管局將認真貫徹落實市和區(qū)的工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動全區(qū)城市管理事業(yè)高質量發(fā)展。重點要抓好以下工作：

　　（一）美麗圩鎮(zhèn)建設方面：一是按省“百千萬工程”典型鎮(zhèn)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類建設）評價標準，全力抓好各鎮(zhèn)提升工作，推進圩鎮(zhèn)整體風貌提升，切實做好2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類建設工作。二是推動典型鎮(zhèn)培育，按“1+4+7+9+N”建設要求，全面推動四鎮(zhèn)抓好一個規(guī)劃引領、四項攻堅任務、“七個一”重點任務、九項建設任務和圩鎮(zhèn)全面建設管理，示范帶動美麗圩鎮(zhèn)建設。三是聚焦圩鎮(zhèn)承載能力提升，加快推進補短板強弱項，科學有序推進城鄉(xiāng)一體綠美提升工作。四是繼續(xù)拓寬資金來源，加大典型鎮(zhèn)培育資金投入，力爭2024年各鎮(zhèn)美麗圩鎮(zhèn)建設得到全面提升，達到省級典型鎮(zhèn)評價標準。

　　（二）違法建設治理方面：聯(lián)合鎮(zhèn)街加大力度拆除違法建設，消化存量、遏制增量，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設秩序。對不按規(guī)定提交省級權威檢測機構出具的房屋安全鑒定報告或者檢測不符合安全標準的超期臨時建筑物，列入拆除名單實施強制拆除，對違法建設“零容忍”，全力以赴完成好區(qū)委、區(qū)政府安排的違法建設整治各項任務。同時，建立我區(qū)新增違法建設數據庫，充分發(fā)揮智慧化移動式攝像頭、云電腦、無人機等裝備和技術的執(zhí)法效果，對新增違法建設做到第一時間發(fā)現、第一時間處理。

　　（三）垃圾分類方面：一是大力推動生活垃圾分類投放收集點（站）升級改造工作。加強生活垃圾分類投放設施布局、配置及管理，設施使用統(tǒng)一的規(guī)范標準、標識、指引指南配置，并結合垃圾量、居民習慣等因素，因地制宜增設人性化、便利化垃圾投放設施，滿足群眾投放需求，力爭今年年底前中心城區(qū)生活垃圾分類投放收集點（站）升級改造比例達到60%以上。二是進一步優(yōu)化現有的廚余垃圾收運項目。科學調整收運路線，持續(xù)擴大廚余垃圾收運范圍，對辦公區(qū)、文教區(qū)和餐飲機構等組織性較強的產生源要應收盡收，加強規(guī)范廚余垃圾收運，優(yōu)化收運頻次、時間和運輸路線，落實“專車專運”，提升廚余垃圾資源化利用水平。

　　（四）打擊非法傾倒建筑垃圾方面：一是壓實鎮(zhèn)街、村居社監(jiān)管責任，把非法傾倒建筑垃圾和生活垃圾的監(jiān)管職責加入到鎮(zhèn)村“兩違”巡查隊中，要求各鎮(zhèn)街和村居社在加強“兩違”巡查的同時，有效加強對城鄉(xiāng)接合部、城市主干道、公路兩側地塊和農村區(qū)域的巡查督查。二是形成聯(lián)動機制，加強非法傾倒建筑垃圾多發(fā)點的巡查，對閑置地塊和山塘水庫河湖等車輛容易到達的偏僻區(qū)域加強管理，全力防范隨意非法傾倒行為發(fā)生，及時發(fā)現偏僻區(qū)域非法傾倒建筑垃圾的苗頭，打早打小，嚴防形成大規(guī)模的非法傾倒建筑垃圾受納場。










　　清遠市清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

　　2024年9月2日




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